9月20日起，修订版《住房公积金管理条例》（国务院第844号令）正式施行。提取场景从6种扩至9种，新增装修自住住房、支付物业费、国务院批准的其他住房消费情形三类；租房提取取消收入比例门槛；灵活就业人员可自愿缴存。近11万亿元沉睡余额，能用的地方多了。[[4]][[8]][[1]]
9种提取场景一览
类型
场景
关键变化
原有
支付房租
取消收入比例门槛限制
原有
购买/建造/翻建/大修自住住房
无变化
原有
偿还购房贷款本息
无变化
原有
离休、退休
无变化
原有
完全丧失劳动能力并终止劳动关系
无变化
原有
出境定居
无变化
新增
装修自住住房
正式纳入法定场景
新增
支付自住住房物业费
正式纳入法定场景
新增
国务院批准的其他住房消费情形
兜底条款，预留扩展空间
地方先行扩展场景
超过20个城市已出台装修提取新政；上海支持提取支付购房契税及车位、储藏室费用；苏州、杭州率先试点物业费提取；多地将适老化、适幼化改造纳入范围；部分北方城市已覆盖取暖费场景。[[11]][[16]]
缴存余额（截至2024年末）
10.93万亿元
来源：人民政协网/新浪财经
游离在制度外的灵活就业群体
超2亿人
新规后可自愿缴存
已出台装修提取新政城市数
超20城
来源：住建部
绵阳新政实施后释放资金
2.2亿元
共4516笔业务
四类人群受益边界
租房族：无需再提交收入证明或满足房租/收入比例要求，凭租房合同即可申请提取。[[4]][[8]]
有房装修族：自住住房装修可提取，需提供装修合同等材料；物业费同样可提取，具体额度上限由各地细则规定。[[11]][[16]]
灵活就业者（个体工商户、外卖骑手、网约车司机等）：新规允许自愿缴存，缴存后同等享受提取和贷款权益。注意：自愿缴存需主动开户，不会自动生效。[[4]][[7]][[9]]
暂不购房者：可通过租房、装修、物业费场景提取；但投资性房产、商业用房不在提取范围内，无住房且无租房合同者仍无法提取。[[9]]
新旧条例核心条款对比
修订前
原条例
· 提取情形：6种
· 租房提取：需房租超家庭工资收入规定比例
· 灵活就业人员：未纳入缴存主体
· 提取需单位出具证明
· 贷款审批时限：15天
· 提取办理时限：3天
修订后
国务院第844号令
· 提取情形：9种（新增装修、物业费、兜底条款）
· 租房提取：取消收入比例门槛
· 灵活就业人员：可自愿缴存，同等享受权益
· 取消单位出具证明要求，个人直接申请
· 贷款审批时限：压缩至10天
· 提取办理时限：3天内（维持）
怎么查、怎么提：操作指引
第一步 查本地细则：国家条例仅设最低标准，各地提取额度上限、所需材料存在差异。登录本地公积金管理中心官网或APP查询当地实施细则，勿以外地政策为准。[[4]][[9]]
第二步 准备材料：新规已取消单位盖章证明要求。租房场景需提供租房合同；装修场景需提供装修合同；物业费场景需提供缴费凭证。具体以本地要求为准。[[4]]
第三步 线上申请：登录当地公积金中心APP或小程序，选择对应提取场景在线提交；也可前往线下服务大厅办理。提取办理时限为3天内。[[9]]
专家怎么看
《决定》使住房公积金得以贯通租房安居、购房置业、修房养护等住房消费全链条。
吴义东
安徽工业大学商学院教授
只侧重购房贷款的旧模式难以匹配租房、装修、物业等多元化居住诉求，制度普惠性、资金使用效率短板日益显现，亟待改革破解。
张连起
全国政协常委、中国企业财务管理协会会长
我们将进一步发挥住房公积金作用，支持租房、购房、修房和养房，让住房公积金服务全生命周期住房消费。
张雪涛
住房城乡建设部房地产市场监管司司长
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